从新冠疫情开始，回国之行越发艰难，但国内很多业务都需要亲自办理。这种情况能有什么办法远程解决呢？今天就给大家介绍一下英国的外交领事双认证。

 

有一对久居英国的夫妻朋友，准备在英国购置一套房产，把国内的房子卖掉用于英国房产的资金。国内的房子已经委托中介找好了买家，谈好了价格。但由于英国有工作，且孩子在上学，加上疫情实在是回不去。他们想到委托国内的亲属办理收房手续，具体到底应该如何操作，需要什么手续和文件呢、是否需要公证还是认证，诸多的问题都需要解答。要回答这些问题，我们需要先来了解一下公证、认证和海牙认证的定义、分辨一下它们的区别。

 

 

01

公证、认证和海牙认证

　（一）什么是公证？

 

公证是依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。包括境内公证和境外公证。

 

中国境内由各省、市的公证处代表政府做出的各类公证书；在国外办理公证，指驻外使领馆依照《中华人民共和国公证法》、中华人民共和国缔结或者参加的国际条约以及外交部的有关规定办理公证。使领馆受理的公证申请种类主要有：委托书；声明书；文书上印鉴签名、日期属实公证；指纹公证等。

 

在英国的公证是中国驻英使领馆对在英中国公民的文书进行直接证明。

 

（二）什么是认证（俗称双认证）？

　　

根据国际惯例和中国领事实践，办理领事认证的目的是使一国出具的公证书（这里指英国的公证机构和律师出具的由英国外交部在公证书办理附加证明后）等能在另一国境内被相关部门承认并且具有法律效力，不致因怀疑文书上的印章和签字是否属实而影响文书的法律效力。

 

中国驻英使领馆可以为由英国有关机构出具，并经英国外交部或有权办理领事认证的机构认证的、拟送往中国使用的公证书或者其他证明文书（图1）等办理领事认证（图2）。

 

图1：英国外交部认证文书

 

图2：中国大使馆认证文书

 

在英国，领事认证是中国驻英使领馆对英国外交部（FCO）办理附加证明书（也称海牙认证Apostille）后的文书进行证明（Legalization）。经公证或认证程序办理的这些文书，效力相同，均可在中国境内使用。

 

拟送往中国香港、澳门地区使用的有关文书，如已经英国当地机构公证，在英国是由外交及联邦事务办公室(FCO) 为该证书办理附加证明书（Apostille）后，即可直接在香港、澳门使用，无需向驻英使领馆申请办理领事认证。这是因为中国香港和澳门加入了海牙成员组织。

 

(三) 什么是海牙认证

 

海牙认证即APOSTILLE认证。Apostille是一个法语词汇，也是鉴证的意思，指由海牙成员国政府机构统一出具的，对原认证的签发人（通常是当地公证处或国际公证人）进行的二级认证，并在认证书上加盖印章或标签，这个过程就叫做APOSTILLE认证加签（即海牙认证）。在英国是由外交及联邦事务办公室 (FCO) 签发该证书的。

 

海牙认证不是对所需认证文件内容的认证，是对原认证的签发人（公证处或国际公证人）的二次认证，认证该公证处或国际公证人是否有资质出具原认证文件。

 

中国大陆不是海牙成员国，目前海牙公约认证成员国是106个。因此英国外交及联邦事务办公室 (FCO) 认证后文件要在中国使用，必须再次送到中国驻英使馆做领事认证，然后就可以在中国大陆使用。

 

明白了以上三个名词解释，再来看中国驻英使领馆主要受理的业务是：

 

1. 旅居英国的具有中国国籍的当事人的公证申请（目前疫情暂时不办理，涉及财产类公证业务也不办理公证）；

2.  为临时出国的中国公民办理公证限于在英国处理死亡案件等紧急事项；

3. 外籍华人一般应当在当地公证机构办理公证，再到外交及联邦事务办公室(FCO)办理附加证明，然后到中国驻英使馆办理领事认证。

 

（四）申请公证、认证还是海牙认证?

 

那到底办理公证还是认证？还是海牙认证？在英国还是中国办理公证和认证？好多朋友很迷惑，不知道如何办理。

 

英国华人法律中心根据规定，给大家做好简单归纳，可以根据3种情况来确定：申请人的国籍、事实和文书发生的地点和所办理的事情。

 

● 若在英国办理公证的申请人是中国国籍，且办理由中国驻英使馆发的护照，委托书，起诉书，签字确认等需要办理公证，可以在直接到大使馆办理（但目前因为疫情原因暂停）；

 

● 若是申请人是非中国国籍人士，那么必须先到外交及联邦事务办公室FCO办理海牙认证，然后到中国签证中心办理领事认证。

 

●  中国驻英使馆对于发生在中国境内的事实或证明，包括但不仅限于出生公证、护照、身份证、死亡公证、无违法犯罪记录、学历学位证书、职业资格证书、驾驶证、结婚证及国内公证机关出具的公证书等，中国驻英使馆不办理公证。此类文书，应在中国国内按认证程序，在国内通过外交外事系统和英国驻华使领馆办理认证。简单说就是在中国办理英国的领事认证。

 

● 申请人提交认证事宜是英国有关方面（如政府机关、学校等）出具的证明，包括但不仅限于如出生证明、死亡证明、无犯罪记录证明等。此类文件如需在中国境内使用，应按在英国办理中国领事认证程序办理认证。

 

● 若公证使用目的地为英国的文书。中国驻英使领馆不办理，在英国当地使用的文书，应在英国当地向英主管政府机关或公证员申请办理。

 

● 若对在中国/英国签署的合同、协议，不动产公证以及公司章程、注册文件、招标投标、票据、贷款等公司、金融事务公证。合同、协议类公证涉及依照我国或英民商法对合同、协议文本内容进行全面、严格的审查，应在事实发生地（中国或英国）申请公证，然后在再按照认证程序办理。

 

● 涉及处分房产或其他重大财产的文件。只能按照在英国办理中国领事文件认证程序办理。

 

● 在英国外交及联邦事务办公室FCO做认证时，英国政府和有关部门出具的出生证、结婚证、毕业文凭、无犯罪记录证明等只对原件做认证。

 

● 如文书需在国内办理而当事人身在国外、不便回国办理的，可以委托他人（国内亲友、律师等）向国内公证机构办理。驻外使领馆可对委托书进行公证或认证。

 

 

 

02

认证程序

 

第一步：申请人确定公证认证内容和事实，联系预约中国驻英使领馆或者英国公证机构或者律师；中国公民非财产类公证直接在使领馆官员面前签字付费办理（须疫情后等驻英使领馆开放此服务）；

 

第二步：对在英国境内签字文件、商业文件等，申请人联系英国公证员机构或者律师对文件公证，同时申请人填写中国的公证认证申请书并签字；

 

第三步：英国公证机构或者律师支付外交及联邦事务办公室FCO认证费用，将律师公证过的文件送/寄英国外交及联邦事务办公室（FCO）公证认证办公室或英国外交部授权机构认证（分为加急1天和正常办理14天）。

 

第四步：将外交及联邦事务办公室FCO公证/认证过的文件送中国驻英国签证中心服务机构（非中国公民以及中国公民涉及财产类公证文书）申请，再由签证申请中心转递至中国驻英国使领馆申办领事认证。同时缴费和办理邮寄取证手续。

 

第五步：办理者亲自到中国驻英国签证中心服务机构取证或者等待邮寄。

 

第六步：把领事认证后的文件邮寄中国，由申请人自己邮寄或者委托公证机构、律师邮寄。

 

 

03

常见公证种类

 

中国公民可以直接在中国驻英使馆公证的文件有（须等疫情过后驻英使领馆开门，目前大部分文件可通过认证方式办理）：

 

无配偶声明书公证（单身证明）；
开设银行账户委托书；
离婚诉讼委托书；
办理退休手续委托书；
放弃遗产声明；
委托代领工资；
授权书。

 

中国公民或者英国国籍人士办理以下公证，需要到英国的公证机构或者律师先办理公证：

  

●  个人民事方面：国内房屋买卖委托书；两人为同一人宣誓书；法定证明单身证明宣誓；改名宣誓书；英国中学大学研究生等学历证明；各种职业证书；各种会员证书；驾照公证；土地房契；出生证书公证；结婚离婚证公证；ACPO，DBS,无犯罪证明；未入籍证明；英国死亡和火化证明；收养证书；房屋抵押贷款委托书；法庭文件；良好信誉证明书；英国税务和海关总署的信件; 居住证明（银行账单等各种水电费账单公证）；

●  商事方面：英国公司营业执照；公司章程公证；董事和股权证明公证；公司税务证明；银行信；合伙证明；代理证明；财务报表；公司的各种表格等文件。

 

 

04

案例分析

 

买卖房屋委托书

 

像文章开头所提到的委托国内亲属办理售房手续的情况，属于此类了。

 

夫妻可以联系英国华人法律中心，英国华人法律中心在收集甲的深圳房屋产权信息、客户夫妻2人和被委托人身份信息后，起草好《房屋买卖委托书》和《转款委托书》（中英文），发回客户并经夫妻确认没有问题后，和客户夫妻约好见面的日子。客户夫妻共同到英国华人法律中心办公室，在律师查验客户夫妻身份后，见证他们在委托书上面签字。并让客人甲在使馆公证认证表中签字。然后英国华人法律中心完成在FCO的申请递交。在等待1周后，英国华人法律中心收到经过FCO认证过的2份委托书，在中国签证中心预约的时间去递交申请。一周后领取中国使领馆已经认证过的委托书。英国华人法律中心工作人员扫描文件，电子版发给客人，再将原件寄往客人指定的中国地址，整个过程完毕。

 

单身证明（加急）

 

客人乙，男，英国国籍，和中国一女友认识交流几年，准备近期回中国结婚。根据中国国内民政部门要求，结婚时必须出具单身证明。客人乙联系到英国华人法律中心，要求办理加急单身证明。预约后到英国华人法律中心办公室，我们为其起草单身证明的宣誓书，在查验客人乙身份无误后，见证客人乙在宣誓书上签字，律师签字盖章，并让客人甲在使馆公证认证表中签字。然后英国华人法律中心将客人的声明书送到FCO办公室，当天领取FCO认证后的《单身证明宣誓书》。之后预约中国签证中心，派人递交，一周后领取使领馆认证后的文件，通知客人乙来办公室领取或者邮寄给客人乙。

 

中国护照公证

 

客人丙，男，中国公民，10年前偷渡来英国，没有英国身份，也没有国内身份证。由于国内一朋友长期借钱不还，多次催要无果，客人丙很生气，想起诉这个老赖。国内律师告知客人丙，需要做护照公证和起诉书、委托代理合同的领事认证。由于客户丙的护照是在伦敦领事馆签发的，因此可以在驻英使领馆直接做公证，不需要做外交部的FCO认证（备注：中国驻英使领馆不对在中国大陆签发的护照和身份证做公证）。英国华人法律中心与使馆预约好具体时间，陪同客户带护照原件和相关表格到中国签证中心提交申请；起诉书和委托代理合同由于签名是发生在英国境内的行为，因此需要来英国华人法律中心律师办理认证。一周后，客人收到护照公证书，起诉状和委托代理合同的外交领事双认证，寄往中国律师处，国内委托的律师顺利完成国内法院的起诉程序。

 

出生证/毕业证/结婚证公证认证

 

客人丁，女，中国国籍。10年前来英国留学，先后获得英国大学本科和研究生文凭。之后客人丁满足在英国合法居住满10年的永居法律，拿到了英国永居，并在英国与一中国公民登记结婚生子，现在全家需要回中国生活。由于就业，孩子上户口的需要，客人丁需要办理英国本科、研究生文凭、结婚证、孩子出生证的领事认证。

 

客人丁咨询英国华人法律中心后，英国华人法律中心建议客人带护照和上述资料原件，预约来英国华人法律中心办公室办理。英国华人法律中心拿到原件后，在英国FCO网站完成申请后将文件快递寄给FCO。然后客人丁在事先已经填好的使馆公证认证申请表中签字。等收到FCO认证后的上述文件后，英国华人法律中心开始进行中国签证中心的认证程序。完成后，寄给客人丁英国的地址。

 

如有更多认证、公证相关问题，欢迎扫码入群，咨询英国华人法律中心。

 

 

英国华人法律中心于2004年成立于英国伦敦，是英国欧英集团全资控股专业法律服务公司。主要提供英国留学咨询、法律文书公证、外交领事认证、海牙认证、翻译、企业商务咨询、公司注册、商标注册、中英合作办学、英国投资置业等法律服务。

英国华人法律中心，整合熟悉中英法律的英国著名华人执业律师、中英各行业有名望的执业律师、著名华人会计师、创业指导师、留学规划师等为在英国的华人和企业提供全方位、立体式、无缝隙的对接服务。

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